Alertas Jurídicas Sábado , 23 septiembre 2017
 NOTA IMPORTANTE
Inicio » A Fondo » Reacción del legislador para evitar la pérdida patrimonial de plusvalía

Reacción del legislador para evitar la pérdida patrimonial de plusvalía

Por David García Vázquez

Responsable Fiscal de Ayming

 

El Tribunal Constitucional (Pleno) a la hora de enjuiciar la constitucionalidad de los artículos que regulan la plusvalía municipal en Gipuzkoa, cuyo contenido es prácticamente idéntico a los artículos que regulan este impuesto en Territorio común, considera que en aquellos casos que el contribuyente transmite un bien inmueble con pérdidas, al vender el bien por menor precio que se compró, gravar esa transmisión con este impuesto va claramente en contra del principio de capacidad económica que establece la Constitución en el artículo 31.1.

La Diputación foral de Gipuzkoa publica el Decreto Foral-Norma 2/2017, de 28 de marzo, y la de Álava el Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 3/2017, de 28 de marzo. En ambos Decretos se establece que existirá incremento de valor de los terrenos cuando el valor de transmisión sea superior al de adquisición. Únicamente en el supuesto de que exista incremento de valor de los terrenos se procederá a determinar la base imponible, la cuota tributaria y los demás elementos configuradores del impuesto.

Se establece además que si los valores de adquisición y transmisión que se tienen en cuenta para determinar la existencia de valor no aparece desglosado, el valor del terreno y la construcción, podrá calcularse el valor del terreno tomando como referencia el % del valor del terreno y construcción que figura en el recibo del IBI vigente en el momento de la transmisión del bien.

Además, en ambos decretos se establece que los recursos de reposición pendientes de resolución se resolverán teniendo en cuenta este criterio establecido en ambos Decretos forales.

Esta medida, si el legislador decide implantarla a nivel estatal, puede plantear que los casos en los que realmente no existe el hecho imponible para que se dé el devengo del impuesto cuando un contribuyente tiene pérdidas patrimoniales en la transmisión, sean muchos menores. Por ejemplo, en un municipio de la Comunidad Autónoma de Madrid, un contribuyente que adquiere un bien en el año 2005, el porcentaje del valor del suelo y construcción que establece el recibo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza es de 35% suelo y 65% construcción. Mientras que ese mismo contribuyente que transmite el inmueble en el 2015, en esa fecha el porcentaje del valor del suelo y construcción que establece el recibo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza urbana es de 51% suelo y 49 % construcción. Normalmente cuando se aprueban nuevas ponencias de valores catastrales, los % del valor del suelo y construcción se han ido cambiando por el legislador.

Con el siguiente ejemplo gráfico podemos ver las consecuencias de esta medida:

  AÑO VALOR TOTAL VALOR TERRENO CONSTRUCCIÓN % SUELO % CONSTRUCCIÓN
Fecha compra 2005 117.866,26 € 41.204,33 € 76.662,03 € 0,34958545 0,650415395
Fecha venta

 

2015 255.499,61 € 131.124,26€ 124.375,35€ 0,51320728 0,48679272

 

DE ACUERDO AL REAL DECRETO
Valor de compra 470.000 € 239.700 €
Valor de venta 450.000 € 229.500 €
Pérdida patrimonial

 

20.000 € 10.200 €

 

Esta medida viene a perjudicar a empresas promotoras inmobiliarias que en el momento de realizar la construcción de los inmuebles, los costes derivados de la misma en pleno auge de la burbuja inmobiliaria eran muy elevados, y por consiguiente, con la posterior crisis inmobiliaria el coste de venta del bien era bastante menor que el del coste de producción del citado bien.

 

Vemos por tanto cómo el legislador está reaccionando rápidamente para evitar la pérdida patrimonial que la citada sentencia del tribunal constitucional ha provocado en los Ayuntamientos de los territorios forales y queda por ver cómo se pronunciará el legislador cuando se resuelvan las cuestiones de constitucionalidad planteadas por los contribuyentes a nivel estatal.

 

Contenidos relacionados

Ver Todos >>

Entrada y registro de la Inspección tributaria en el domicilio del contribuyente

Entrada y registro de la Inspección tributaria en el domicilio del contribuyente

En breve: En este artículo se revisa la potestad de entrada y registro de la Administración Tributaria en un procedimiento de inspección, sus requisitos para ser ajustada a derecho, su extensión, así como los derechos de los contribuyentes. Sumario: Introducción Potestad de entrada y registro Domicilio constitucionalmente protegido Consentimiento del titular Autorización judicial Extensión del registro Autor:   Redacción Introducción Ley ... Leer Más »

Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones 2017 (Parte 2ª)

Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones 2017 (Parte 2ª)

En breve:  En el presente artículo se realiza un estudio integral del impuesto sobre sucesiones y donaciones para el ejercicio 2017, comprendiendo tanto la regulación estatal, como la regulación normativa de las Comunidades Autónomas. En la primera parte del artículo se incluyeron las CCAA que, en la fecha de publicación de la primera entrega, ya habían aprobado sus leyes de ... Leer Más »

Por fin se termina de regular la plusvalía municipal en toda España.

Por fin se termina de regular la plusvalía municipal en toda España.

Por Ayming A lo largo de este año se ha declarado la inconstitucionalidad del devengo de la plusvalía municipal en todo el territorio nacional salvo Bizkaia. El gobierno foral ha reaccionado y publica el 22 de junio de 2017, el DECRETO FORAL NORMATIVO 3/2017, de 20 de junio, del Territorio Histórico de Bizkaia, por el que se modifica la Norma Foral ... Leer Más »

El eterno debate del Impuesto sobre Sucesiones y los cambios que se avecinan.

El eterno debate del Impuesto sobre Sucesiones y los cambios que se avecinan.

Por David García Vázquez Responsable Fiscal de Ayming   En nuestro país, la diferencia en la cuantía a pagar de impuesto de sucesiones entre un contribuyente que fallezca siendo residente fiscal en Madrid a serlo en Andalucía o Valencia, puede suponer que sus herederos directos (hijos, padres, cónyuge) deban pagar un 1% por el valor de los bienes heredados en ... Leer Más »

Primer paso en la mejora de la presión fiscal para los profesionales liberales.

Primer paso en la mejora de la presión fiscal para los profesionales liberales.

Gracias al nuevo criterio interpretativo del Tribunal Económico-Administrativo Regional (TEAR) de Valencia sobre la deducibilidad fiscal de los gastos asociados al uso del vehículo.  Hasta el momento, solo podían deducirse los gastos relacionados con el uso de un vehículo (combustible, peajes, aparcamiento), si está afecto totalmente a la actividad profesional en el IRPF/IRNR.  El TEAR de Valencia establece que los ... Leer Más »

Ver más contenidos en esta categoría >>

Logo Header Menu
Right Menu Icon

Comparte este artículo

¡Comparte este contenido con tus amigos!